RÉPUBLIQUE DE GUINÉE
Travail-Justice-Solidarité
Ministère de l’Intérieur
et de la
Décentralisation
Organisation Non Gouvernementale
Statuts de la M.E.F.O.D
But : la Vulgarisation du Droit
« MAISON D’EDUCATION, DE FORMATION ET D’ORIENTATION
EN DROIT »
STATUTS:
Table
de matières :
Préambule :
TITRE
I : Dispositions Générales,
TITRE
II : Composition, Organisation et
Fonctionnement,
TITRE
III : Ressources et Finances,
TITRE
IV : Partenariat, Révision du statut et Dissolution,
TITRE
V : Dispositions finales.
PREAMBULE :
Partant d’un constat
amère et sombre de notre passé ainsi que de notre présent et adhérant aux
idéaux et principes des organismes internationaux notamment les Nations Unies
et l’Union Africaine en matière de promotion, de protection et de défense des
droits humains et civiques.
Adhérant sans
conditions aux dispositions internationales relevant de la déclaration
Universelle des droits de l’homme, les chartes et conventions internationales
ratifiées par notre pays et protégeant les femmes, les enfants ainsi que les
minorités communautaires, notre Organisation vise à apporter sa contribution et
son soutien en matière de vulgarisation du Droit, d’accompagnement, de suivi et
de conseil à toutes les composantes de la nation à l’occurrence les couches
défavorisées et vulnérables.
Constatant de même que
la grande majorité de la population guinéenne est analphabète plus généralement
au niveau des couches défavorisées et vulnérables, qui n’ont pas accès pour la
plupart à l’instruction, la formation et à l’information soit en raison de leurs
milieux géographiques soit en raison de leurs conditions économiques et
sociales.
Qu’en conséquence, cette
situation renforce davantage leur ignorance à connaitre leurs Droits les plus
fondamentaux qui régissent leur vie en société ; ce qui entraine généralement
l’incivisme, l’injustice et la délinquance dont ces communautés commettent ou
dont elles sont victimes.
Sachant que l’Etat ne
s’implique pas davantage à vulgariser le droit pour le rendre accessible au
niveau de ces communautés, il ne se limite qu’aux répressions et aux sanctions
en écartant complément son rôle d’éducateur, de formateur et d’informateur.
Nous Guinéennes et Guinéens résidents à
Conakry et à l’intérieur du pays, partageant le même idéal, celui de la
protection, l’instruction et l’émancipation des couches défavorisées et
vulnérables, avons décidé de mettre nos potentialités matérielles, humaines et
intellectuelles à leur service pour rendre le Droit accessible à leur portée
pour qu’elles parviennent tôt ou tard à défendre elles-mêmes leurs droits
fondamentaux afin de combler cette
défaillance administrative et institutionnelle. Ceci permettra une grande
partie de la population guinéenne à connaitre ses droits, à les jouir et à les exercer
pleinement et librement dans la limite que la loi confère à travers des cours
de Droit qui leurs seront dispensés en langues nationales au niveau de nos
boutiques de Droit.
Que
c’est pourquoi, nous membres de cette ONG, avons décidé de mettre en commun nos
énergies, nos moyens et nos expériences pour créer cette Organisation non
gouvernementale indépendante à but non lucratif et à caractère apolitique
dénommé » M.E.F.O.D » afin de mener communément nos activités sur le
Territoire de la République de Guinée.
TITRE
I : DISPOSITIONS
GENERALES :
Article
1 : Forme et
dénomination :
En vertu des Dispositions constitutionnelles
en vigueur notamment l’article 10 de la constitution de Mai 2010 et
conformément à la loi L/2005/N°013/AN du 04 juillet 2005 fixant le régime des
Associations en République de Guinée ainsi que l’arrêté N°
3387/MIS/CAB/SACCO/2007 portant application de la loi, il est créé en
République de Guinée, à ce jour une organisation non gouvernementale dénommée:
la «M.E.F.O.D». C'est une ONG à but non lucratif, apolitique, sans distinction
de sexes, de races, de croyances religieuses ou philosophiques entre toutes
personnes physiques ou morales de droit privé, qui adhéreront aux présents
statuts.
Article2 :
Domaines d’intervention :
L’ONG « M.E.F.O.D » œuvre dans le domaine
socioéducatif. C’est à dire qu’elle assiste les communautés défavorisées et
vulnérables à connaitre leurs droits, les exercer et les défendre au sein de la
société afin de renforcer le civisme, l’état de droit et la protection des droits
civiques et humains.
Cette structure est
mise en place dans le but de permettre aux populations défavorisées d'être au
même niveau d'information en matière de Droit que le reste de la population.
Elle vise aussi à faciliter la jouissance
de ces droits à celles-ci.
Pour se faire, elle
entend favoriser :
-
L’éducation et la formation ;
-
Les Conseils et orientations
-
Le Suivi et l’accompagnement.
Article3 :
Logo
L’ONG « M.E.F.O.D » a pour logo : la carte
de la Guinée, à l’intérieur de laquelle se trouvent de petites cases. Ce qui
signifie pour nous le symbole de nos boutiques de Droit.
Article
4 : Devise
La devise de l’ONG est : Education -
Formation - Orientation.
Article
5 : Principe
de l’ONG
La «M.E.F.O.D»
a pour principe fondamental : « LE
DROIT A LA PORTEE DE TOUS »
Article
6 : Siège
social
Le siège social de l’ONG «M.E.F.O.D » est
fixé à Conakry. Il pourra être transféré partout dans le pays sur décision de
2/3 des membres de l’Assemblée Générale lors d’une session ordinaire. Le siège
ne peut être déplacé plus d’une fois au cours d’une même année.
Article
7 : Durée
La durée de l’ONG « M.E.F.O.D » est illimitée.
Article
8 : Objectifs :
Principal :
L’ONG « M.E.F.O.D
» a pour objectif fondamental : la vulgarisation du Droit au niveau
des populations vulnérables et défavorisées dans les langues locales. Elle
contribue également à la promotion, à la protection des droits civiques et
humains. Elle apporte aussi des conseils, d’orientation, du suivi et
d’accompagnement à ces communautés lorsqu’elles sont en conflit avec la loi.
Objectifs Spécifiques: L'ONG
"M.E.F.O.D" dans le cadre de l'accomplissement de ses missions entend
développer les mesures suivantes:
Ø Promouvoir
et vulgariser nos textes de loi ;
Ø Conseiller
et orienter les populations lorsque le besoin se fera sentir;
Ø Suivre
et accompagner les populations lorsqu’elles sont en conflit avec la loi.
Ø Favoriser
l’insertion éducative et le civisme en encourageant les populations à la base
de s’intéresser aux lois qui régissent notre société.
Ø Lutter
contre l’ignorance et l’incivisme;
Ø Combattre
l’injustice, les inégalités et la discrimination ;
Ø Promouvoir
l’égalité et renforcer l’Etat de Droit ;
Ø
Favoriser le maintien de la paix et de la
quiétude sociale;
Ø
Lutter contre l’impunité et les
vengeances personnelles (se rendre justice),
Ø
Renforcer la crédibilité de la justice
auprès des personnes défavorisées et vulnérables ;
Ø Faire
la promotion des langues locales;
Stratégie:
·
Installer des boutiques de Droit dans les
Zones rurales à proximité des communautés (défavorisées) à la base pour leur
fournir des consultations gratuites en Droit à chaque fois qu’elles en auront
besoin ;
·
Réaliser des sessions de formation dans
les langues nationales dans le domaine du Droit, en tenant compte des sujets et
des situations récurrentes au sein de la société.
·
Equiper des bibliothèques de Droit pour
les personnes vulnérables et défavorisées au niveau des communautés à la base
qui ont une certaine maitrise en français pouvant lire et écrire ;
·
Accompagner et orienter les personnes
vulnérables et défavorisées à la base dans les procédures judiciaires ;
·
Animer des conférences et faire des cours
de sensibilisation en Droit au niveau de certaines catégories
socioprofessionnelles;
·
Animer des émissions d’information et
interactives dans les langues locales en
collaboration avec certaines radios rurales et communautaires dans le cadre de
la vulgarisation du Droit ;
·
Collaborer avec les autorités administratives
et judiciaires et certains partenaires pour la vulgarisation, l’application et
le respect de la loi ;
TITRE
II : COMPOSITION,
ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT :
Article
9 : Composition
de l’ONG :
Cette ONG est composée de guinéennes et de
guinéens adhérant aux idéaux et principes relatifs aux droits de l’homme et du
citoyen et disposés à mettre leur compétence, expérience et disponibilité au
service des couches défavorisées ayant besoin de protection et d’information.
a) Membres permanents :
Ce sont les membres actifs de l’ONG qui sont à jour et s’acquittent
régulièrement de leurs cotisations. Ils accomplissent toutes les tâches qui
leur sont confiées, participent à toutes les activités de l’ONG et assurent son
animation de façon permanence.
b) Membres non permanents :
Ce sont des personnes, qui de par leur générosité, leur expérience,
accompagnent les membres actifs dans la
réalisation de certaines activités de l’ONG. Ils sont également des consultants
ou des conseillers qui apportent leur savoir faire aux membres permanents dans
la gestion, dans la conception et la réalisation des plans d’action de l’ONG.
Ils interviennent de façon périodique lorsque les circonstances l’exigent.
Article
10 : Organisation :
La M.E.F.O.D est organisée comme suit, par ordre
hiérarchique des instances de décision, d’exécution et de suivi, à
savoir :
Ø Une
assemblée Générale des membres.
Ø Un
Bureau Exécutif
Ø Un
conseil d’Administration.
Article11 :
Fonctionnement :
a.
l’Assemblée Générale :
L’Assemblée Générale est l’instance suprême de
l’ONG. Elle se tient ordinairement
chaque trois (03) mois et peut être convoquée en session extraordinaire
par le Bureau Exécutif à tout moment en cas de besoin.
Dans ses attribuions classiques, l’assemblée
Générale dispose des compétences suivantes :
·
elle discute de toutes les alternatives
de l’ONG ;
·
elle adopte les plans d’actions et les
rapports d’activités du Bureau Exécutif et du Conseil d’administration ;
·
elle élit les membres du Bureau exécutif
et du conseil d’administration ;
·
elle procède aux élections à la fin de
chaque mandat ;
·
elle se prononce et délibère sur tous les
sujets concernant la vie de l’ONG.
·
elle peut siéger en dehors de la ville de
Conakry suivant les nécessités.
·
elle réunit tous les membres de l’ONG à
savoir ceux permanents et non permanents.
b.
le
Bureau Exécutif :
Le Bureau exécutif est l’organe technique de l’ONG. A ce titre,
il fait office d’organe Administratif et Institutionnel de l’ONG. Il représente
l’ONG devant tous les partenaires.
Le Bureau Exécutif dispose d’une représentation
nationale basée à Conakry et des Antennes préfectorales.
Dans ses attributions, le Bureau Exécutif est
chargé essentiellement de :
·
Elaborer et exécuter les plans d’action
de l’ONG ;
·
Elaborer les rapports d’activités et
rédiger les procès-verbaux ainsi que les comptes rendus des séances.
·
Gère les ressources de l’ONG et convoquer
les assemblées des membres ;
Le Bureau exécutif comprend :
1)
Un secrétariat exécutif ;
2)
Un secrétariat Administratif ;
3)
Une Trésorerie ;
4)
Un Secrétariat à l’information et à la
communication ;
5)
Un secrétariat à l’organisation et à la planification ;
c.
le
Conseil d’Administration
Le conseil d’administration est l’organe
disciplinaire de l’ONG. Il veille au respect scrupuleux des statuts, du
règlement intérieur et des accords de partenariat passés par l’ONG. Il s’occupe
du suivi et de l’orientation stratégique de l’ONG. Il est indépendant du
bureau exécutif et tient ses réunions à part mais toute fois, il peut tenir en
cas de nécessité des réunions avec le bureau exécutif.
Dans ses attributions principales, il est chargé
de :
·
Orienter l’ONG vers un programme d’action
claire et précis qui permettra de renforcer la dynamique et l’évolution de la structure ;
·
Veiller au respect des objectifs que
l’ONG s’est assignés dans ses statuts.
·
Veiller à son bon fonctionnement et
appliquer les sanctions disciplinaires en cas de manquement et / ou violation
des statuts ou du règlement intérieur ;
·
Proposer des plans d’activités pour l’ONG
et accompagner les membres du bureau exécutif devant les partenaires.
·
Participer aux assemblées générales. Ses
membres sont élus suivant les mêmes conditions que les membres du Bureau
Exécutif.
Il comprend trois (03) organes :
Ø Une
présidence :
Ø Un
commissariat aux comptes:
Ø Un
commissariat à la discipline et aux contentieux:
d.
Elections et Réunions:
1. Election des membres du Bureau Exécutif
et du Conseil d’Administration:
Les membres du Bureau Exécutif et du Conseil
d’Administration sont élus par l’assemblée générale des membres suivant les
conditions ci-après :
ü Etre
de nationalité guinéenne,
ü Etre
membre permanent,
ü Etre
à jour dans ses cotisations,
ü Etre majeur capable,
ü Etre
diplômé en droit ou dans les sciences connexes,
ü Avoir
une bonne connaissance en droit,
ü Avoir
un casier judiciaire,
ü Posséder
les qualités d’un bon manager,
ü Parler
au moins une des langues nationales.
2. Réunion du Bureau Exécutif et du Conseil
d’Administration
Les réunions du Bureau Exécutif et du Conseil
d’Administration se tiennent chaque quinze jour pour débattre des activités de
l’ONG.
Elles se tiennent toutes les deux au siège de
l’ONG à des heures différentes. Toute fois, elles peuvent être délocalisées en
cas de besoin dans des circonstances exceptionnelles. Les deux instances
peuvent également tenir des réunions ensemble en cas de nécessité.
TITRE
III :
RESSOURCES ET FINANCES :
L’exercice budgétaire commence le 2er
Janvier de chaque année et se termine le 15 Décembre de chaque fin d’année. Le
Conseil d’Administration et le Bureau Exécutif vont présenter le rapport annuel
de toutes les dépenses effectuées dans le financement des activités.
Article
12 : les
sources de revenus :
Les ressources financières et matérielles de
l’ONG proviennent essentiellement de :
·
La cotisation des membres ;
·
Des financements et dons reçus de la part
des partenaires ;
·
Des subventions provenant de l’Etat et de
certaines ONG ; partenaires ou des collectivités décentralisées ;
·
Des frais d’inscription ;
·
Des renouvellements des cartes de membre ;
·
La vente aux enchères des biens matériels
à renouveler.
Article
13 : La
conservation des fonds :
Les fonds sont gérés par un collège de membres à
savoir le Trésorier sous la direction du Secrétaire exécutif ; le tout
sous la surveillance du Conseil d’Administration. Les fonds sont versés dans un
compte en banque.
Nature du compte :
Numéro du compte :
Nom de la Banque :
Un registre est établi pour suivre les dépôts et
les retraits des fonds dans le compte de l’ONG ainsi que les motifs du retrait.
Article
14 : Les
décaissements de fonds :
Toute opération de décaissement de fond est
soumise à l’autorisation du Bureau Exécutif dans sa majorité et sur avis
favorable du Conseil d’Administration. Tous les décaissements sont contresignés
par le secrétaire exécutif et le Trésorier.
Un registre est établi pour suivre les dépenses
et les acquis financiers et matériels de l’ONG de façon permanente.
Les dépenses sont effectuées uniquement dans le
cadre de la réalisation des activités de l’ONG et pour la promotion de ses
membres.
Article
15 : Rapport
d’activité :
A la fin
de chaque activité, le commissaire aux comptes procède à un audit sur
l’utilisation des fonds et des biens utilisés.
Il peut également déclencher une procédure
d’audit lorsqu’il y’a un soupçon avéré de l’existence d’une activité subversive
soit de corruption, de détournement ou de désorientation des fonds de l’ONG de
la part de l’ensemble des membres de l’ONG. Qu’ils soient simples membres ou
membres du Bureau Exécutif ou du conseil d’Administration.
TITRE
IV : PARTENARIAT,
REVISION DES STATUTS ET DISSOLUTION DE L’ONG :
Article 16 :
le partenariat
L’ONG « M.E.F.O.D » reste ouverte et disposée à
tout partenariat et collaboration avec l’Etat et certains partenaires qui
s’inscrivent dans le cadre de la réalisation de ses activités. Elle peut
également s’associer avec certains partenaires ou organisations dans la
réalisation de certaines activités qui sont conformes aux objectifs et aux
statuts de l’ONG.
Article
17 : Révision des Statuts :
Le présent statut ne peut être modifié que par
l’assemblée générale des membres à la majorité des 2/3. Une proposition de
modification peut émaner d’un membre ou d’un groupe de membre ou sur une
proposition du Bureau Exécutif ou du Conseil d’administration. Dans tous les
quatre cas, la proposition de modification doit être accompagnée par une lettre
de motivation et par la signature des membres demandeurs. Elle doit être
déposée au niveau du bureau exécutif. Le Bureau Exécutif à son tour doit
étudier la lettre et examiner le bien fondé de la proposition. Lorsque le
Bureau Exécutif et le Conseil d’Administration vont valider à la majorité des ¾
la proposition ; Le bureau exécutif est tenu d’informer les autorités de
tutelle et les partenaires, pour recueillir leurs avis sur le projet avant
d’engager la procédure devant l’assemblée générale pour une approbation ou un
rejet de 2/3 de membres présents.
Article
18 : Dissolution de l’ONG :
La dissolution de l’ONG peut intervenir
lorsqu’il y a un manquement avéré des membres à accomplir les objectifs qu’elle
s’est assignés. Elle peut également être dissoute, lorsqu’il y’a une violation
grave et une désorientation totale de l’esprit des statuts de façon répétitive
et longue, sans que les membres ne trouvent une solution pour régler le
problème. Dans ce cas, le problème sera soumis aux membres fondateurs, ensuite
aux autorités de tutelle et aux partenaires qui, à défaut de trouver une
solution de médiation, la procédure de dissolution interviendra avec
consentement des membres fondateurs.
TITRE
V : DISPOSITIONS
FINALES :
Ces présents statuts seront complétés par un
règlement intérieur qui déterminera les
attributions de chaque organe ainsi que
les modalités de sanctions à appliquer lorsqu’il y’aura violation des statuts.
Ces statuts et le règlement intérieur peuvent
faire l’objet d’amendement dans l’avenir.
Conakry, le 19
Novembre 2016
L’assemblée
constitutive de la
M.E.F.O.D
REPUBLIQUE DE GUINEE
Travail-Justice-Solidarité
Ministère de l’Intérieur
et de la
Décentralisation
Organisation Non Gouvernementale
Règlement intérieur
But : la Vulgarisation du Droit
« MAISON D’EDUCATION, DE FORMATION ET D’ORIENTATION
EN DROIT »
Règlement Intérieur:
TITRE I : ADHESION
TITRE II : ATTRIBUTION
TITRE III : INFRACTIONS ET SANCTIONS
TITRE I : DE
L’ADHESION :
Article 1 : des
conditions d’adhésion :
L’adhésion à
l’ONG « M.E.FO.D» est libre et
volontaire. Il se fait à titre individuel et suivant le respect de
certaines conditions;
Les adhésions
sont reçues au niveau du Bureau Exécutif suivant les conditions ci-après :
-
Etre titulaire
d’un diplôme de droit ou de sciences connexes ;
-
Une demande
en manuscrit adressée au Secrétaire Exécutif contenant les dossiers ci-joints :
·
Certificat
de nationalité Guinéenne
·
Une
lettre de motivation ;
·
Une
copie de la pièce d’identité Nationale
·
Une
caution d’adhésion de 100.000 GNF non remboursable
·
Un
casier judiciaire ;
Après toutes vérifications
des dossiers, le Bureau Exécutif fait signer une fiche d’engagement dans laquelle,
ils/elles s’engagent à respecter scrupuleusement les statuts et le règlement Intérieur
de l’ONG ;
Article 2 : Des
Droits et Devoirs des membres :
Tous les
membres de l’ONG jouissent des mêmes droits et sont tenus des mêmes
obligations aussi.
a) des droits :
Chaque membre
est tenu de :
-
Posséder
une carte de membre ;
-
être élu
et élire en participant aux votes lors des sessions ;
-
Exprimer
librement ses idées ou critiques que lors des assemblées générales des
membres ;
-
Informer
et participer en temps réel à toutes les activités de l’ONG ;
-
Recevoir
des satisfécits, ou de tout autre avantage qui reviendra aux membres.
-
bénéficier
des formations pour une remise à niveau.
b) des Obligations :
Chaque membre
de l’ONG est tenu de :
-
Respecter
les statuts et le règlement Intérieur ;
-
Etre à
jour dans ses cotisations ;
-
Faire prévaloir
les objectifs attribués et défendre l’intérêt supérieur de l’ONG en tout
temps, en tout lieu et en toute circonstance ;
-
Protéger
et défendre les acquis de l’ONG ;
-
Etre
actif et dynamique au sein de l’ONG ;
-
Assister
aux réunions, aux assemblées et participer aux activités de l’ONG de façon régulière
et permanente
-
Accomplir
toutes les taches qui lui seront confiées et être évalué à la fin de chaque
activité.
Article 3 : DES
ATTRIBUTIONS DU BUREAU EXECUTIF :
Le Bureau Exécutif
est l’organe technique de l’ONG. A ce titre, il est chargé d’élaborer et d’exécuter
les plans d’actions de l’ONG. Il fait office d’organe administratif et
institutionnel de l’ONG. Pour accomplir les missions à lui confié, Il comporte
cinq (05) membres :
Un Secrétaire Exécutif ;
Un Secrétaire
Administratif ;
Un Trésorier ;
Un secrétaire
chargé de l’information et de la communication ;
Un secrétaire à
l’organisation et à la planification ;
Article 4: des
Rôles et fonctions des membres du Bureau Exécutif :
1/.Du Secrétaire Exécutif : il est
le premier responsable de l’ONG.
Il est le
coordinateur Général de toutes les activités de l’ONG.
Il est le porte
parole attitré de l’ONG envers les partenaires, les institutions
internationales et républicaines.
Il engage et
supervise toutes les activités de l’ONG et veille au respect et à
l’accomplissement de ses objectifs ;
Il préside les réunions
du Bureau Exécutif et celles de l’assemblée générale des membres ;
Il élabore avec
les autres membres de la commission le plan d’action prioritaire de l’ONG.A ce titre,
il constitue les commissions de travail
et veille à l’atteinte des résultats ;
Il gère et supervise les différentes structures de
l’ONG et veille à leur bon fonctionnement ;
Il est
l’ordonnateur des dépenses.
Il signe les
dossiers administratifs en mentionnent, son prénom, son nom sa signature et son
cachet ;
Il délivre les
ordres de mission et rapport lui est adressé par tout membre de retour d’une mission.
Il cherche des
partenaires et des investisseurs pour le financement des projets de l’ONG avec le
concours des autres membres si nécessaire.
Il peut faire
appel à toute personne ressource pouvant aider l’ONG dans l’atteinte d’un de
ses objectifs
Il propose des
séances de formation régulière pour une remise à niveau des membres
Il nomme aux
postes vacants en cas de démission ou de destitution et délègue certaines de
ses responsabilités ou missions aux membres ;
Il prête
serment devant l’assemblée générale des membres avant de prendre fonction.
NB :En cas
de non respect par le Secrétaire Exécutif d’une de ces attributions ci-dessus
de façon volontaire et régulière en cas de violation des présents statuts et du
règlement Intérieur de façon répétitive, après constat valable de la commission
de discipline et l’ensemble des membres du Conseil d’administration, il doit
rendre sa démission si les faits qui lui sont reprochés sont graves et Fondés. Cependant
cette démission ne peut intervenir qu’après l’avoir entendu et sur un vote de
2/3 des membres présents lors d’une assemblée générale des membres. A défaut
d’une démission volontaire, la Commission de discipline le suspend de ses
fonctions jusqu’à son remplacement par un vote définitif de l’assemblée. Toute fois,
il a droit de s’opposer à cette décision dans un délai de trois (03) mois devant le même conseil.
2/Secrétaire Administratif :
Il est le
responsable de la documentation et assure la sauvegarde des archives de l’ONG.
Il dresse les procès-verbaux
des réunions du Bureau Exécutif et de l’assemblée générale des membres ;
Il gère la base
des données contenant les informations numériques de l’ONG ;
Il accuse réception
des courriers et rédige les lettres adressées aux partenaires ;
Il s’occupe de
la confection des badges, tee-shirt ou tous autres gadgets ;
Il coordonne
les séances de formation des membres ;
Il assure la
gestion des ressources humaines ;
Il Prend place
à coté du Secrétaire Exécutif dans les grandes rencontres et peut lui remplacer
en cas d’empêchement.
NB : En
cas de non respect par le Secrétaire Administratif de ses attributions citées
ci-dessus et des présents statuts et règlement Intérieur de façon régulière et répétitive,
après constat du Conseil d’administration, il peut être suspendu de ses fonctions pour (03) mois afin
d’être entendu par le conseil de discipline si les faits qui lui sont reprochés
sont graves et fondés. Le conseil de discipline va statuer et appliquer les
sanctions conformément aux textes reglementaires.le Secrétaire Exécutif nomme
provisoirement son remplaçant sur avis favorable des membres du conseil
d’administration.
3/le Secrétaire financier :
Il assure la
trésorerie et les mouvements des fonds de l’ONG ;
Il veille à
l’utilisation correcte des biens de l’ONG ;
Il vérifie les
factures et établit le rapport des dépenses effectuées ;
Il fait le compte
rendu de toute la situation financière de l’ONG ;
Il effectue les
dépenses et procède au renouvellement des biens (meubles) par la vente aux enchères ;
Il encaisse les
cotisations et les frais d’adhésion des membres ;
Il gère les factures,
reçus et de tout autre fond de commerce ou instruments de commerce ;
Il procède aux
paiements des factures après autorisation ;
Il établit un
registre des dépenses et des recettes de façon permanente ;
NB : En
cas de non respect par le trésorier de ses attributions citées ci-dessus et des
présents statuts et règlement Intérieur de façon régulière et répétitive, après
constat du Conseil d’administration, il peut le suspendre de ses fonctions pour
(03) mois afin d’être entendu par le conseil de discipline si les faits qui lui
sont reprochés sont graves et fondés. Le conseil de discipline va statuer et
appliquer les sanctions conformément aux textes réglementaires. Le Secrétaire Exécutif
nomme provisoirement son remplaçant sur avis favorable du conseil
d’administration.
4/Secrétaire en charge de la communication
et de l’information :
Il assure la
communication et diffuse toutes les informations relatives aux activités de
l’ONG ;
Il est le responsable
et le coordinateur de la cellule de communication de L’ONG ;
Il s’occupe de
toutes les questions liées aux médias et des réseaux sociaux ;
Il est l’un des
administrateurs de la page facebook et le site Internet de l’ONG ;
Il fait le
compte-rendu des activités réalisées par les membres du Bureau Exécutif devant
l’assemblée et les partenaires ;
Il coordonne et
facilite les échanges internes et externes de l’ONG.
NB : En
cas de non respect par le secrétaire à l’information et à la communication de
ses attributions citées ci-dessus et des présents statuts et règlement intérieur
de façon régulière et répétitive, après constat du Conseil d’administration, le
Secrétaire Exécutif peut le suspendre de ses fonctions pour (03) mois afin d’être
entendu par le conseil de discipline si les faits qui lui sont reprochés sont graves
et fondés. Le conseil de discipline va statuer et appliquer les sanctions
conformément aux textes réglementaires. Le secrétaire exécutif nomme provisoirement
son remplaçant sur avis favorable des membres du conseil d’Administration.
4/Secrétaire à l’Organisation et à la
planification :
Il coordonne
les études de faisabilité et planifie l’exécution des projets ;
Il élabore le
plan de travail et préside les commissions techniques dans la réalisation des
activités de l’ONG ;
Il présente les
rapports d’activités au Conseil d’administration à la fin de chaque
activité ;
Il assure la
promotion des projets de l’ONG ;
Il s’occupe des
décorations et de l’animation des activités de l’ONG.
NB :En cas
de non respect par le Secrétaire à l’organisation et à la planification de ses attributions citées ci-dessus et des
présents statuts et règlement Intérieur de façon régulière et répétitive ,après
constat du Conseil d’administration, il peut le suspendre de ses fonctions pour
(03) mois afin d’être entendu par le conseil de discipline si les faits qui lui
sont reprochés sont graves et fondés. Le conseil de discipline va statuer et
appliquer les sanctions conformément aux textes reglementaires.Le Secrétaire Exécutif
nomme provisoirement son remplaçant sur avis favorable des membres du conseil
d’Administration.
Article 8 : Le conseil d’Administration
Le conseil
d’administration comprend trois (03) organes :
Une présidence :
Un Commissariat
aux comptes
Un Commissariat
à la discipline et aux contentieux :
a)Attributions du Président :
Il préside les
activités du Conseil d’Administration.
Il conseille et
oriente le Secrétaire Exécutif dans le choix des programmes et des projets de
l’ONG ;
Il peut représenter
le Secrétaire Exécutif ou l’accompagner dans toutes ses attributions en cas de nécessité ;
Il est le
conseiller attitré, de réflexion et d’orientation de l’ONG ;
Il peut faire
office de médiateur au besoin ;
Il veille avec
les membres du Conseil au respect par les membres du Bureau Exécutif des statuts,
du règlement Intérieur et à l’accomplissement des objectifs programmés ;
Il peut
entendre et interpeller les membres du Bureau Exécutif à chaque fois qu’un problème
interne lui est transmis ;
Il contrôle et
suit toutes les activités des membres du Bureau Exécutif.
Il est le
facilitateur des échanges entre les membres de l’ONG et le Bureau Exécutif.
c) Attributions du commissaire aux comptes :
Il est
l’inspecteur principal chargé d’enquêter sur l’utilisation des fonds de
l’ONG ;
Il contrôle
toutes les dépenses effectuées par le Bureau Exécutif dans la réalisation des
activités et reçois les rapports financiers à la fin de chaque activité ;
Il veille
également à l’utilisation de tous les biens (meubles et immeubles) de
l’ONG ;
Il procède aux audits et mène les enquêtes à la
fin de chaque année sur le déroulement des activités.
b) Attribution du commissaire à la discipline et aux contentieux:
Il applique les
sanctions disciplinaires concernant les membres qui auront violé les statuts et
le règlement Intérieur sous la direction du président du Conseil
d’Administration ;
Il gère et
statue sur tous les contentieux internes et externes de l’ONG ;
Il conseil
l’ONG sur les questions juridiques l’intéressant qui lui seront soumises ;
NB : En
cas de manquement ou de violation grave des présents statuts ou règlement
Intérieur, le membre incriminé doit démissionner de ses fonctions ou à défaut
il sera destitué par l’assemblée générale après un vote de 2/3 des membres
présents à l’assemblée Générale ce, conformément aux degrés de sanction prévus
dans le règlement Intérieur.
Article 8 : Les antennes
préfectorales de l’ONG :
Comme prévu
dans les statuts, l’ONG est nationale et est représentée au niveau de toutes
les préfectures et sous-préfectures de la Guinée.
a)Attributions des antennes préfectorales :
Au niveau de
chaque préfecture se trouve une antenne préfectorale qui coordonne toutes les
activités de l’ONG dans la préfecture (commune urbaine, sous-préfectures et
district) ;
Elle est
dirigée par un coordinateur préfectoral qui s’occupe des activités de l’ONG et
établit la liaison avec le Bureau Exécutif
en temps réel.
Il est l’administrateur général des boutiques de droit qui se trouvent dans sa
Zone ;
Il les
supervise et les gères directement tout en veillant à leur bon
fonctionnement.
TITRE III : INFRACTIONS
ET SANCTIONS:
Article 9 : les
infractions
Ce sont les
violations ou les manquements de toutes les dispositions prévues et punies dans
les statuts et dans le règlement Intérieur.
Elles peuvent
aussi être entres autres :
Ø
Absence
prolongée sans motif valable lors des réunions ;
Ø
La
non-participation aux activités de l’ONG;
Ø
le non
paie
REPUBLIQUE DE GUINEE
Travail-Justice-Solidarité
Ministère de l’Intérieur
et de la
Décentralisation
Organisation Non Gouvernementale
Statuts de la M.E.F.O.D
But : la Vulgarisation du Droit
« MAISON D’EDUCATION, DE FORMATION ET D’ORIENTATION
EN DROIT »
STATUTS:
Table
de matières :
Préambule :
TITRE
I : Dispositions Générales,
TITRE
II : Composition, Organisation et
Fonctionnement,
TITRE
III : Ressources et Finances,
TITRE
IV : Partenariat, Révision du statut et Dissolution,
TITRE
V : Dispositions finales.
PREAMBULE :
Partant d’un constat
amère et sombre de notre passé ainsi que de notre présent et adhérant aux
idéaux et principes des organismes internationaux notamment les Nations Unies
et l’Union Africaine en matière de promotion, de protection et de défense des
droits humains et civiques.
Adhérant sans
conditions aux dispositions internationales relevant de la déclaration
Universelle des droits de l’homme, les chartes et conventions internationales
ratifiées par notre pays et protégeant les femmes, les enfants ainsi que les
minorités communautaires, notre Organisation vise à apporter sa contribution et
son soutien en matière de vulgarisation du Droit, d’accompagnement, de suivi et
de conseil à toutes les composantes de la nation à l’occurrence les couches
défavorisées et vulnérables.
Constatant de même que
la grande majorité de la population guinéenne est analphabète plus généralement
au niveau des couches défavorisées et vulnérables, qui n’ont pas accès pour la
plupart à l’instruction, la formation et à l’information soit en raison de leurs
milieux géographiques soit en raison de leurs conditions économiques et
sociales.
Qu’en conséquence, cette
situation renforce davantage leur ignorance à connaitre leurs Droits les plus
fondamentaux qui régissent leur vie en société ; ce qui entraine généralement
l’incivisme, l’injustice et la délinquance dont ces communautés commettent ou
dont elles sont victimes.
Sachant que l’Etat ne
s’implique pas davantage à vulgariser le droit pour le rendre accessible au
niveau de ces communautés, il ne se limite qu’aux répressions et aux sanctions
en écartant complément son rôle d’éducateur, de formateur et d’informateur.
Nous Guinéennes et Guinéens résidents à
Conakry et à l’intérieur du pays, partageant le même idéal, celui de la
protection, l’instruction et l’émancipation des couches défavorisées et
vulnérables, avons décidé de mettre nos potentialités matérielles, humaines et
intellectuelles à leur service pour rendre le Droit accessible à leur portée
pour qu’elles parviennent tôt ou tard à défendre elles-mêmes leurs droits
fondamentaux afin de combler cette
défaillance administrative et institutionnelle. Ceci permettra une grande
partie de la population guinéenne à connaitre ses droits, à les jouir et à les exercer
pleinement et librement dans la limite que la loi confère à travers des cours
de Droit qui leurs seront dispensés en langues nationales au niveau de nos
boutiques de Droit.
Que
c’est pourquoi, nous membres de cette ONG, avons décidé de mettre en commun nos
énergies, nos moyens et nos expériences pour créer cette Organisation non
gouvernementale indépendante à but non lucratif et à caractère apolitique
dénommé » M.E.F.O.D » afin de mener communément nos activités sur le
Territoire de la République de Guinée.
TITRE
I : DISPOSITIONS
GENERALES :
Article
1 : Forme et
dénomination :
En vertu des Dispositions constitutionnelles
en vigueur notamment l’article 10 de la constitution de Mai 2010 et
conformément à la loi L/2005/N°013/AN du 04 juillet 2005 fixant le régime des
Associations en République de Guinée ainsi que l’arrêté N°
3387/MIS/CAB/SACCO/2007 portant application de la loi, il est créé en
République de Guinée, à ce jour une organisation non gouvernementale dénommée:
la «M.E.F.O.D». C'est une ONG à but non lucratif, apolitique, sans distinction
de sexes, de races, de croyances religieuses ou philosophiques entre toutes
personnes physiques ou morales de droit privé, qui adhéreront aux présents
statuts.
Article2 :
Domaines d’intervention :
L’ONG « M.E.F.O.D » œuvre dans le domaine
socioéducatif. C’est à dire qu’elle assiste les communautés défavorisées et
vulnérables à connaitre leurs droits, les exercer et les défendre au sein de la
société afin de renforcer le civisme, l’état de droit et la protection des droits
civiques et humains.
Cette structure est
mise en place dans le but de permettre aux populations défavorisées d'être au
même niveau d'information en matière de Droit que le reste de la population.
Elle vise aussi à faciliter la jouissance
de ces droits à celles-ci.
Pour se faire, elle
entend favoriser :
-
L’éducation et la formation ;
-
Les Conseils et orientations
-
Le Suivi et l’accompagnement.
Article3 :
Logo
L’ONG « M.E.F.O.D » a pour logo : la carte
de la Guinée, à l’intérieur de laquelle se trouvent de petites cases. Ce qui
signifie pour nous le symbole de nos boutiques de Droit.
Article
4 : Devise
La devise de l’ONG est : Education -
Formation - Orientation.
Article
5 : Principe
de l’ONG
La «M.E.F.O.D»
a pour principe fondamental : « LE
DROIT A LA PORTEE DE TOUS »
Article
6 : Siège
social
Le siège social de l’ONG «M.E.F.O.D » est
fixé à Conakry. Il pourra être transféré partout dans le pays sur décision de
2/3 des membres de l’Assemblée Générale lors d’une session ordinaire. Le siège
ne peut être déplacé plus d’une fois au cours d’une même année.
Article
7 : Durée
La durée de l’ONG « M.E.F.O.D » est illimitée.
Article
8 : Objectifs :
Principal :
L’ONG « M.E.F.O.D
» a pour objectif fondamental : la vulgarisation du Droit au niveau
des populations vulnérables et défavorisées dans les langues locales. Elle
contribue également à la promotion, à la protection des droits civiques et
humains. Elle apporte aussi des conseils, d’orientation, du suivi et
d’accompagnement à ces communautés lorsqu’elles sont en conflit avec la loi.
Objectifs Spécifiques: L'ONG
"M.E.F.O.D" dans le cadre de l'accomplissement de ses missions entend
développer les mesures suivantes:
Ø Promouvoir
et vulgariser nos textes de loi ;
Ø Conseiller
et orienter les populations lorsque le besoin se fera sentir;
Ø Suivre
et accompagner les populations lorsqu’elles sont en conflit avec la loi.
Ø Favoriser
l’insertion éducative et le civisme en encourageant les populations à la base
de s’intéresser aux lois qui régissent notre société.
Ø Lutter
contre l’ignorance et l’incivisme;
Ø Combattre
l’injustice, les inégalités et la discrimination ;
Ø Promouvoir
l’égalité et renforcer l’Etat de Droit ;
Ø
Favoriser le maintien de la paix et de la
quiétude sociale;
Ø
Lutter contre l’impunité et les
vengeances personnelles (se rendre justice),
Ø
Renforcer la crédibilité de la justice
auprès des personnes défavorisées et vulnérables ;
Ø Faire
la promotion des langues locales;
Stratégie:
·
Installer des boutiques de Droit dans les
Zones rurales à proximité des communautés (défavorisées) à la base pour leur
fournir des consultations gratuites en Droit à chaque fois qu’elles en auront
besoin ;
·
Réaliser des sessions de formation dans
les langues nationales dans le domaine du Droit, en tenant compte des sujets et
des situations récurrentes au sein de la société.
·
Equiper des bibliothèques de Droit pour
les personnes vulnérables et défavorisées au niveau des communautés à la base
qui ont une certaine maitrise en français pouvant lire et écrire ;
·
Accompagner et orienter les personnes
vulnérables et défavorisées à la base dans les procédures judiciaires ;
·
Animer des conférences et faire des cours
de sensibilisation en Droit au niveau de certaines catégories
socioprofessionnelles;
·
Animer des émissions d’information et
interactives dans les langues locales en
collaboration avec certaines radios rurales et communautaires dans le cadre de
la vulgarisation du Droit ;
·
Collaborer avec les autorités administratives
et judiciaires et certains partenaires pour la vulgarisation, l’application et
le respect de la loi ;
TITRE
II : COMPOSITION,
ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT :
Article
9 : Composition
de l’ONG :
Cette ONG est composée de guinéennes et de
guinéens adhérant aux idéaux et principes relatifs aux droits de l’homme et du
citoyen et disposés à mettre leur compétence, expérience et disponibilité au
service des couches défavorisées ayant besoin de protection et d’information.
a) Membres permanents :
Ce sont les membres actifs de l’ONG qui sont à jour et s’acquittent
régulièrement de leurs cotisations. Ils accomplissent toutes les tâches qui
leur sont confiées, participent à toutes les activités de l’ONG et assurent son
animation de façon permanence.
b) Membres non permanents :
Ce sont des personnes, qui de par leur générosité, leur expérience,
accompagnent les membres actifs dans la
réalisation de certaines activités de l’ONG. Ils sont également des consultants
ou des conseillers qui apportent leur savoir faire aux membres permanents dans
la gestion, dans la conception et la réalisation des plans d’action de l’ONG.
Ils interviennent de façon périodique lorsque les circonstances l’exigent.
Article
10 : Organisation :
La M.E.F.O.D est organisée comme suit, par ordre
hiérarchique des instances de décision, d’exécution et de suivi, à
savoir :
Ø Une
assemblée Générale des membres.
Ø Un
Bureau Exécutif
Ø Un
conseil d’Administration.
Article11 :
Fonctionnement :
a.
l’Assemblée Générale :
L’Assemblée Générale est l’instance suprême de
l’ONG. Elle se tient ordinairement
chaque trois (03) mois et peut être convoquée en session extraordinaire
par le Bureau Exécutif à tout moment en cas de besoin.
Dans ses attribuions classiques, l’assemblée
Générale dispose des compétences suivantes :
·
elle discute de toutes les alternatives
de l’ONG ;
·
elle adopte les plans d’actions et les
rapports d’activités du Bureau Exécutif et du Conseil d’administration ;
·
elle élit les membres du Bureau exécutif
et du conseil d’administration ;
·
elle procède aux élections à la fin de
chaque mandat ;
·
elle se prononce et délibère sur tous les
sujets concernant la vie de l’ONG.
·
elle peut siéger en dehors de la ville de
Conakry suivant les nécessités.
·
elle réunit tous les membres de l’ONG à
savoir ceux permanents et non permanents.
b.
le
Bureau Exécutif :
Le Bureau exécutif est l’organe technique de l’ONG. A ce titre,
il fait office d’organe Administratif et Institutionnel de l’ONG. Il représente
l’ONG devant tous les partenaires.
Le Bureau Exécutif dispose d’une représentation
nationale basée à Conakry et des Antennes préfectorales.
Dans ses attributions, le Bureau Exécutif est
chargé essentiellement de :
·
Elaborer et exécuter les plans d’action
de l’ONG ;
·
Elaborer les rapports d’activités et
rédiger les procès-verbaux ainsi que les comptes rendus des séances.
·
Gère les ressources de l’ONG et convoquer
les assemblées des membres ;
Le Bureau exécutif comprend :
1)
Un secrétariat exécutif ;
2)
Un secrétariat Administratif ;
3)
Une Trésorerie ;
4)
Un Secrétariat à l’information et à la
communication ;
5)
Un secrétariat à l’organisation et à la planification ;
c.
le
Conseil d’Administration
Le conseil d’administration est l’organe
disciplinaire de l’ONG. Il veille au respect scrupuleux des statuts, du
règlement intérieur et des accords de partenariat passés par l’ONG. Il s’occupe
du suivi et de l’orientation stratégique de l’ONG. Il est indépendant du
bureau exécutif et tient ses réunions à part mais toute fois, il peut tenir en
cas de nécessité des réunions avec le bureau exécutif.
Dans ses attributions principales, il est chargé
de :
·
Orienter l’ONG vers un programme d’action
claire et précis qui permettra de renforcer la dynamique et l’évolution de la structure ;
·
Veiller au respect des objectifs que
l’ONG s’est assignés dans ses statuts.
·
Veiller à son bon fonctionnement et
appliquer les sanctions disciplinaires en cas de manquement et / ou violation
des statuts ou du règlement intérieur ;
·
Proposer des plans d’activités pour l’ONG
et accompagner les membres du bureau exécutif devant les partenaires.
·
Participer aux assemblées générales. Ses
membres sont élus suivant les mêmes conditions que les membres du Bureau
Exécutif.
Il comprend trois (03) organes :
Ø Une
présidence :
Ø Un
commissariat aux comptes:
Ø Un
commissariat à la discipline et aux contentieux:
d.
Elections et Réunions:
1. Election des membres du Bureau Exécutif
et du Conseil d’Administration:
Les membres du Bureau Exécutif et du Conseil
d’Administration sont élus par l’assemblée générale des membres suivant les
conditions ci-après :
ü Etre
de nationalité guinéenne,
ü Etre
membre permanent,
ü Etre
à jour dans ses cotisations,
ü Etre majeur capable,
ü Etre
diplômé en droit ou dans les sciences connexes,
ü Avoir
une bonne connaissance en droit,
ü Avoir
un casier judiciaire,
ü Posséder
les qualités d’un bon manager,
ü Parler
au moins une des langues nationales.
2. Réunion du Bureau Exécutif et du Conseil
d’Administration
Les réunions du Bureau Exécutif et du Conseil
d’Administration se tiennent chaque quinze jour pour débattre des activités de
l’ONG.
Elles se tiennent toutes les deux au siège de
l’ONG à des heures différentes. Toute fois, elles peuvent être délocalisées en
cas de besoin dans des circonstances exceptionnelles. Les deux instances
peuvent également tenir des réunions ensemble en cas de nécessité.
TITRE
III :
RESSOURCES ET FINANCES :
L’exercice budgétaire commence le 2er
Janvier de chaque année et se termine le 15 Décembre de chaque fin d’année. Le
Conseil d’Administration et le Bureau Exécutif vont présenter le rapport annuel
de toutes les dépenses effectuées dans le financement des activités.
Article
12 : les
sources de revenus :
Les ressources financières et matérielles de
l’ONG proviennent essentiellement de :
·
La cotisation des membres ;
·
Des financements et dons reçus de la part
des partenaires ;
·
Des subventions provenant de l’Etat et de
certaines ONG ; partenaires ou des collectivités décentralisées ;
·
Des frais d’inscription ;
·
Des renouvellements des cartes de membre ;
·
La vente aux enchères des biens matériels
à renouveler.
Article
13 : La
conservation des fonds :
Les fonds sont gérés par un collège de membres à
savoir le Trésorier sous la direction du Secrétaire exécutif ; le tout
sous la surveillance du Conseil d’Administration. Les fonds sont versés dans un
compte en banque.
Nature du compte :
Numéro du compte :
Nom de la Banque :
Un registre est établi pour suivre les dépôts et
les retraits des fonds dans le compte de l’ONG ainsi que les motifs du retrait.
Article
14 : Les
décaissements de fonds :
Toute opération de décaissement de fond est
soumise à l’autorisation du Bureau Exécutif dans sa majorité et sur avis
favorable du Conseil d’Administration. Tous les décaissements sont contresignés
par le secrétaire exécutif et le Trésorier.
Un registre est établi pour suivre les dépenses
et les acquis financiers et matériels de l’ONG de façon permanente.
Les dépenses sont effectuées uniquement dans le
cadre de la réalisation des activités de l’ONG et pour la promotion de ses
membres.
Article
15 : Rapport
d’activité :
A la fin
de chaque activité, le commissaire aux comptes procède à un audit sur
l’utilisation des fonds et des biens utilisés.
Il peut également déclencher une procédure
d’audit lorsqu’il y’a un soupçon avéré de l’existence d’une activité subversive
soit de corruption, de détournement ou de désorientation des fonds de l’ONG de
la part de l’ensemble des membres de l’ONG. Qu’ils soient simples membres ou
membres du Bureau Exécutif ou du conseil d’Administration.
TITRE
IV : PARTENARIAT,
REVISION DES STATUTS ET DISSOLUTION DE L’ONG :
Article 16 :
le partenariat
L’ONG « M.E.F.O.D » reste ouverte et disposée à
tout partenariat et collaboration avec l’Etat et certains partenaires qui
s’inscrivent dans le cadre de la réalisation de ses activités. Elle peut
également s’associer avec certains partenaires ou organisations dans la
réalisation de certaines activités qui sont conformes aux objectifs et aux
statuts de l’ONG.
Article
17 : Révision des Statuts :
Le présent statut ne peut être modifié que par
l’assemblée générale des membres à la majorité des 2/3. Une proposition de
modification peut émaner d’un membre ou d’un groupe de membre ou sur une
proposition du Bureau Exécutif ou du Conseil d’administration. Dans tous les
quatre cas, la proposition de modification doit être accompagnée par une lettre
de motivation et par la signature des membres demandeurs. Elle doit être
déposée au niveau du bureau exécutif. Le Bureau Exécutif à son tour doit
étudier la lettre et examiner le bien fondé de la proposition. Lorsque le
Bureau Exécutif et le Conseil d’Administration vont valider à la majorité des ¾
la proposition ; Le bureau exécutif est tenu d’informer les autorités de
tutelle et les partenaires, pour recueillir leurs avis sur le projet avant
d’engager la procédure devant l’assemblée générale pour une approbation ou un
rejet de 2/3 de membres présents.
Article
18 : Dissolution de l’ONG :
La dissolution de l’ONG peut intervenir
lorsqu’il y a un manquement avéré des membres à accomplir les objectifs qu’elle
s’est assignés. Elle peut également être dissoute, lorsqu’il y’a une violation
grave et une désorientation totale de l’esprit des statuts de façon répétitive
et longue, sans que les membres ne trouvent une solution pour régler le
problème. Dans ce cas, le problème sera soumis aux membres fondateurs, ensuite
aux autorités de tutelle et aux partenaires qui, à défaut de trouver une
solution de médiation, la procédure de dissolution interviendra avec
consentement des membres fondateurs.
TITRE
V : DISPOSITIONS
FINALES :
Ces présents statuts seront complétés par un
règlement intérieur qui déterminera les
attributions de chaque organe ainsi que
les modalités de sanctions à appliquer lorsqu’il y’aura violation des statuts.
Ces statuts et le règlement intérieur peuvent
faire l’objet d’amendement dans l’avenir.
Conakry, le 19
Novembre 2016
L’assemblée
constitutive de la
M.E.F.O.D
REPUBLIQUE DE GUINEE
Travail-Justice-Solidarité
Ministère de l’Intérieur
et de la
Décentralisation
Organisation Non Gouvernementale
Règlement intérieur
But : la Vulgarisation du Droit
« MAISON D’EDUCATION, DE FORMATION ET D’ORIENTATION
EN DROIT »
Règlement Intérieur:
TITRE I : ADHESION
TITRE II : ATTRIBUTION
TITRE III : INFRACTIONS ET SANCTIONS
TITRE I : DE
L’ADHESION :
Article 1 : des
conditions d’adhésion :
L’adhésion à
l’ONG « M.E.FO.D» est libre et
volontaire. Il se fait à titre individuel et suivant le respect de
certaines conditions;
Les adhésions
sont reçues au niveau du Bureau Exécutif suivant les conditions ci-après :
-
Etre titulaire
d’un diplôme de droit ou de sciences connexes ;
-
Une demande
en manuscrit adressée au Secrétaire Exécutif contenant les dossiers ci-joints :
·
Certificat
de nationalité Guinéenne
·
Une
lettre de motivation ;
·
Une
copie de la pièce d’identité Nationale
·
Une
caution d’adhésion de 100.000 GNF non remboursable
·
Un
casier judiciaire ;
Après toutes vérifications
des dossiers, le Bureau Exécutif fait signer une fiche d’engagement dans laquelle,
ils/elles s’engagent à respecter scrupuleusement les statuts et le règlement Intérieur
de l’ONG ;
Article 2 : Des
Droits et Devoirs des membres :
Tous les
membres de l’ONG jouissent des mêmes droits et sont tenus des mêmes
obligations aussi.
a) des droits :
Chaque membre
est tenu de :
-
Posséder
une carte de membre ;
-
être élu
et élire en participant aux votes lors des sessions ;
-
Exprimer
librement ses idées ou critiques que lors des assemblées générales des
membres ;
-
Informer
et participer en temps réel à toutes les activités de l’ONG ;
-
Recevoir
des satisfécits, ou de tout autre avantage qui reviendra aux membres.
-
bénéficier
des formations pour une remise à niveau.
b) des Obligations :
Chaque membre
de l’ONG est tenu de :
-
Respecter
les statuts et le règlement Intérieur ;
-
Etre à
jour dans ses cotisations ;
-
Faire prévaloir
les objectifs attribués et défendre l’intérêt supérieur de l’ONG en tout
temps, en tout lieu et en toute circonstance ;
-
Protéger
et défendre les acquis de l’ONG ;
-
Etre
actif et dynamique au sein de l’ONG ;
-
Assister
aux réunions, aux assemblées et participer aux activités de l’ONG de façon régulière
et permanente
-
Accomplir
toutes les taches qui lui seront confiées et être évalué à la fin de chaque
activité.
Article 3 : DES
ATTRIBUTIONS DU BUREAU EXECUTIF :
Le Bureau Exécutif
est l’organe technique de l’ONG. A ce titre, il est chargé d’élaborer et d’exécuter
les plans d’actions de l’ONG. Il fait office d’organe administratif et
institutionnel de l’ONG. Pour accomplir les missions à lui confié, Il comporte
cinq (05) membres :
Un Secrétaire Exécutif ;
Un Secrétaire
Administratif ;
Un Trésorier ;
Un secrétaire
chargé de l’information et de la communication ;
Un secrétaire à
l’organisation et à la planification ;
Article 4: des
Rôles et fonctions des membres du Bureau Exécutif :
1/.Du Secrétaire Exécutif : il est
le premier responsable de l’ONG.
Il est le
coordinateur Général de toutes les activités de l’ONG.
Il est le porte
parole attitré de l’ONG envers les partenaires, les institutions
internationales et républicaines.
Il engage et
supervise toutes les activités de l’ONG et veille au respect et à
l’accomplissement de ses objectifs ;
Il préside les réunions
du Bureau Exécutif et celles de l’assemblée générale des membres ;
Il élabore avec
les autres membres de la commission le plan d’action prioritaire de l’ONG.A ce titre,
il constitue les commissions de travail
et veille à l’atteinte des résultats ;
Il gère et supervise les différentes structures de
l’ONG et veille à leur bon fonctionnement ;
Il est
l’ordonnateur des dépenses.
Il signe les
dossiers administratifs en mentionnent, son prénom, son nom sa signature et son
cachet ;
Il délivre les
ordres de mission et rapport lui est adressé par tout membre de retour d’une mission.
Il cherche des
partenaires et des investisseurs pour le financement des projets de l’ONG avec le
concours des autres membres si nécessaire.
Il peut faire
appel à toute personne ressource pouvant aider l’ONG dans l’atteinte d’un de
ses objectifs
Il propose des
séances de formation régulière pour une remise à niveau des membres
Il nomme aux
postes vacants en cas de démission ou de destitution et délègue certaines de
ses responsabilités ou missions aux membres ;
Il prête
serment devant l’assemblée générale des membres avant de prendre fonction.
NB :En cas
de non respect par le Secrétaire Exécutif d’une de ces attributions ci-dessus
de façon volontaire et régulière en cas de violation des présents statuts et du
règlement Intérieur de façon répétitive, après constat valable de la commission
de discipline et l’ensemble des membres du Conseil d’administration, il doit
rendre sa démission si les faits qui lui sont reprochés sont graves et Fondés. Cependant
cette démission ne peut intervenir qu’après l’avoir entendu et sur un vote de
2/3 des membres présents lors d’une assemblée générale des membres. A défaut
d’une démission volontaire, la Commission de discipline le suspend de ses
fonctions jusqu’à son remplacement par un vote définitif de l’assemblée. Toute fois,
il a droit de s’opposer à cette décision dans un délai de trois (03) mois devant le même conseil.
2/Secrétaire Administratif :
Il est le
responsable de la documentation et assure la sauvegarde des archives de l’ONG.
Il dresse les procès-verbaux
des réunions du Bureau Exécutif et de l’assemblée générale des membres ;
Il gère la base
des données contenant les informations numériques de l’ONG ;
Il accuse réception
des courriers et rédige les lettres adressées aux partenaires ;
Il s’occupe de
la confection des badges, tee-shirt ou tous autres gadgets ;
Il coordonne
les séances de formation des membres ;
Il assure la
gestion des ressources humaines ;
Il Prend place
à coté du Secrétaire Exécutif dans les grandes rencontres et peut lui remplacer
en cas d’empêchement.
NB : En
cas de non respect par le Secrétaire Administratif de ses attributions citées
ci-dessus et des présents statuts et règlement Intérieur de façon régulière et répétitive,
après constat du Conseil d’administration, il peut être suspendu de ses fonctions pour (03) mois afin
d’être entendu par le conseil de discipline si les faits qui lui sont reprochés
sont graves et fondés. Le conseil de discipline va statuer et appliquer les
sanctions conformément aux textes reglementaires.le Secrétaire Exécutif nomme
provisoirement son remplaçant sur avis favorable des membres du conseil
d’administration.
3/le Secrétaire financier :
Il assure la
trésorerie et les mouvements des fonds de l’ONG ;
Il veille à
l’utilisation correcte des biens de l’ONG ;
Il vérifie les
factures et établit le rapport des dépenses effectuées ;
Il fait le compte
rendu de toute la situation financière de l’ONG ;
Il effectue les
dépenses et procède au renouvellement des biens (meubles) par la vente aux enchères ;
Il encaisse les
cotisations et les frais d’adhésion des membres ;
Il gère les factures,
reçus et de tout autre fond de commerce ou instruments de commerce ;
Il procède aux
paiements des factures après autorisation ;
Il établit un
registre des dépenses et des recettes de façon permanente ;
NB : En
cas de non respect par le trésorier de ses attributions citées ci-dessus et des
présents statuts et règlement Intérieur de façon régulière et répétitive, après
constat du Conseil d’administration, il peut le suspendre de ses fonctions pour
(03) mois afin d’être entendu par le conseil de discipline si les faits qui lui
sont reprochés sont graves et fondés. Le conseil de discipline va statuer et
appliquer les sanctions conformément aux textes réglementaires. Le Secrétaire Exécutif
nomme provisoirement son remplaçant sur avis favorable du conseil
d’administration.
4/Secrétaire en charge de la communication
et de l’information :
Il assure la
communication et diffuse toutes les informations relatives aux activités de
l’ONG ;
Il est le responsable
et le coordinateur de la cellule de communication de L’ONG ;
Il s’occupe de
toutes les questions liées aux médias et des réseaux sociaux ;
Il est l’un des
administrateurs de la page facebook et le site Internet de l’ONG ;
Il fait le
compte-rendu des activités réalisées par les membres du Bureau Exécutif devant
l’assemblée et les partenaires ;
Il coordonne et
facilite les échanges internes et externes de l’ONG.
NB : En
cas de non respect par le secrétaire à l’information et à la communication de
ses attributions citées ci-dessus et des présents statuts et règlement intérieur
de façon régulière et répétitive, après constat du Conseil d’administration, le
Secrétaire Exécutif peut le suspendre de ses fonctions pour (03) mois afin d’être
entendu par le conseil de discipline si les faits qui lui sont reprochés sont graves
et fondés. Le conseil de discipline va statuer et appliquer les sanctions
conformément aux textes réglementaires. Le secrétaire exécutif nomme provisoirement
son remplaçant sur avis favorable des membres du conseil d’Administration.
4/Secrétaire à l’Organisation et à la
planification :
Il coordonne
les études de faisabilité et planifie l’exécution des projets ;
Il élabore le
plan de travail et préside les commissions techniques dans la réalisation des
activités de l’ONG ;
Il présente les
rapports d’activités au Conseil d’administration à la fin de chaque
activité ;
Il assure la
promotion des projets de l’ONG ;
Il s’occupe des
décorations et de l’animation des activités de l’ONG.
NB :En cas
de non respect par le Secrétaire à l’organisation et à la planification de ses attributions citées ci-dessus et des
présents statuts et règlement Intérieur de façon régulière et répétitive ,après
constat du Conseil d’administration, il peut le suspendre de ses fonctions pour
(03) mois afin d’être entendu par le conseil de discipline si les faits qui lui
sont reprochés sont graves et fondés. Le conseil de discipline va statuer et
appliquer les sanctions conformément aux textes reglementaires.Le Secrétaire Exécutif
nomme provisoirement son remplaçant sur avis favorable des membres du conseil
d’Administration.
Article 8 : Le conseil d’Administration
Le conseil
d’administration comprend trois (03) organes :
Une présidence :
Un Commissariat
aux comptes
Un Commissariat
à la discipline et aux contentieux :
a)Attributions du Président :
Il préside les
activités du Conseil d’Administration.
Il conseille et
oriente le Secrétaire Exécutif dans le choix des programmes et des projets de
l’ONG ;
Il peut représenter
le Secrétaire Exécutif ou l’accompagner dans toutes ses attributions en cas de nécessité ;
Il est le
conseiller attitré, de réflexion et d’orientation de l’ONG ;
Il peut faire
office de médiateur au besoin ;
Il veille avec
les membres du Conseil au respect par les membres du Bureau Exécutif des statuts,
du règlement Intérieur et à l’accomplissement des objectifs programmés ;
Il peut
entendre et interpeller les membres du Bureau Exécutif à chaque fois qu’un problème
interne lui est transmis ;
Il contrôle et
suit toutes les activités des membres du Bureau Exécutif.
Il est le
facilitateur des échanges entre les membres de l’ONG et le Bureau Exécutif.
c) Attributions du commissaire aux comptes :
Il est
l’inspecteur principal chargé d’enquêter sur l’utilisation des fonds de
l’ONG ;
Il contrôle
toutes les dépenses effectuées par le Bureau Exécutif dans la réalisation des
activités et reçois les rapports financiers à la fin de chaque activité ;
Il veille
également à l’utilisation de tous les biens (meubles et immeubles) de
l’ONG ;
Il procède aux audits et mène les enquêtes à la
fin de chaque année sur le déroulement des activités.
b) Attribution du commissaire à la discipline et aux contentieux:
Il applique les
sanctions disciplinaires concernant les membres qui auront violé les statuts et
le règlement Intérieur sous la direction du président du Conseil
d’Administration ;
Il gère et
statue sur tous les contentieux internes et externes de l’ONG ;
Il conseil
l’ONG sur les questions juridiques l’intéressant qui lui seront soumises ;
NB : En
cas de manquement ou de violation grave des présents statuts ou règlement
Intérieur, le membre incriminé doit démissionner de ses fonctions ou à défaut
il sera destitué par l’assemblée générale après un vote de 2/3 des membres
présents à l’assemblée Générale ce, conformément aux degrés de sanction prévus
dans le règlement Intérieur.
Article 8 : Les antennes
préfectorales de l’ONG :
Comme prévu
dans les statuts, l’ONG est nationale et est représentée au niveau de toutes
les préfectures et sous-préfectures de la Guinée.
a)Attributions des antennes préfectorales :
Au niveau de
chaque préfecture se trouve une antenne préfectorale qui coordonne toutes les
activités de l’ONG dans la préfecture (commune urbaine, sous-préfectures et
district) ;
Elle est
dirigée par un coordinateur préfectoral qui s’occupe des activités de l’ONG et
établit la liaison avec le Bureau Exécutif
en temps réel.
Il est l’administrateur général des boutiques de droit qui se trouvent dans sa
Zone ;
Il les
supervise et les gères directement tout en veillant à leur bon
fonctionnement.
TITRE III : INFRACTIONS
ET SANCTIONS:
Article 9 : les
infractions
Ce sont les
violations ou les manquements de toutes les dispositions prévues et punies dans
les statuts et dans le règlement Intérieur.
Elles peuvent
aussi être entres autres :
Ø
Absence
prolongée sans motif valable lors des réunions ;
Ø
La
non-participation aux activités de l’ONG;
Ø
le non
paiement de ses cotisations ;
Ø
les
détournements ou les abus des biens de l’ONG ;
Ø
l’escroquerie,
l’outrage et la diffamation ;
Ø
la
corruption passive ou active ;
Ø
les actes
de sabotages et d’incompétence avérée.
Article 10 : les
sanctions :
Le degré des
sanctions à appliquer sera déterminé par la nature de l’infraction commise.
Le commissariat à la discipline et au contentieux statue suivant les degrés ci-dessous :
o
L’avertissement
verbal
o
L’avertissement
écrit et archivé ;
o
Le
blâme ;
o
La
réparation ou l’amende ;
o
La
suspension ;
o
La
destitution ;
o
La
poursuite judiciaire.
Article 11 : Disposition Finales :
Ce présent règlement
intérieur tient lieu de loi et s’impose à tout membre adhérant à l’ONG. Il peut
faire l’objet d’un amendement avec le consentement des membres fondateurs en
cas de nécessité.
Conakry, le 19 Novembre 2016
Pour l’Assemblée Constitutive.ment de ses cotisations ;
Ø
les
détournements ou les abus des biens de l’ONG ;
Ø
l’escroquerie,
l’outrage et la diffamation ;
Ø
la
corruption passive ou active ;
Ø
les actes
de sabotages et d’incompétence avérée.
Article 10 : les
sanctions :
Le degré des
sanctions à appliquer sera déterminé par la nature de l’infraction commise.
Le commissariat à la discipline et au contentieux statue suivant les degrés ci-dessous :
o
L’avertissement
verbal
o
L’avertissement
écrit et archivé ;
o
Le
blâme ;
o
La
réparation ou l’amende ;
o
La
suspension ;
o
La
destitution ;
o
La
poursuite judiciaire.
Article 11 : Disposition Finales :
Ce présent règlement
intérieur tient lieu de loi et s’impose à tout membre adhérant à l’ONG. Il peut
faire l’objet d’un amendement avec le consentement des membres fondateurs en
cas de nécessité.
Conakry, le 19 Novembre 2016
Pour l’Assemblée Constitutive.
c'est impeccable
RépondreSupprimer